提质扩容 打造放心家政

栏目:行业新闻 发布时间:2022-05-27

  《放心家政行动方案》指出,到2025年,全省家政服务人员职业道德和技能水平明显提升,培训家政服务人员170万人次以上、实现家政服务实训能力应培尽培,力争新增家政服务人员40万人、人员总量翻一番;家政服务行业专业化程度大幅提高,员工制家政服务企业延伸覆盖至全省所有县(市、区);家政品牌企业做大做强做优,中小家政企业做专做特做新;诚实守信成为家政服务行业共识,家政服务企业和人员信用信息实现全量归集,“一人一码(牌)”全面推行,家政服务消费更放心、更省心。

  烹饪保洁、母婴护理、照顾老人……随着社会分工的细化和工作生活节奏的加快,群众对多样化家政服务的需求日益增大。《放心家政行动方案》聚焦家政服务领域的民之所盼,提出了明确的目标任务和具体政策措施。

  突出主线明确目标任务

  面对家政服务需求的快速扩张和升级,家政服务供给亟待扩大规模、提升质量。行动方案突出家政服务业提质扩容主线,设定了打造放心家政的目标任务。

  截至2021年底,全省登记注册的各类家政服务企业6200多家,家政服务人员42.5万人。“近年来我省家政服务业快速发展,但也存在服务质量不优、服务人员数量不足、诚信认证不系统等问题。”省商务厅服贸处负责人介绍,家政服务业发展将坚持“政府引导、市场主体,强化诚信、健全标准,规范管理、示范引领”的推进思路。

  着眼于提质扩容,行动方案在家政服务人员培训、市场主体培育等方面,均设定了具体指标。相关目标已经按年度分解。今年我省将培训家政服务人员55万人次,2023年培训60万人次。此外,今年还将提档升级现有55家员工制家政服务企业,推进中介制家政服务企业规范转型。员工制家政服务企业县级覆盖率在今年达到80%,2023年达到100%。

  推行“一人一码(牌)”,建立家政服务企业和家政服务人员信用评价制度,有利于提升家政服务业管理水平,增强消费者信任感、安全感。我省将推行上述制度,并按自愿原则开展家政服务企业和家政服务人员星级评定。从今年起到2025年,每年遴选20家优秀家政服务企业、100名优秀家政服务人员。

  上下联动共促行业发展

  推动家政服务业提质扩容,是一项系统工程。“省级层面将注重明方向、定标准、抓示范、促落实,市县级侧重优环境、优政策、抓落实、抓保障。省市县各级上下联动,共同推动家政服务业高质量发展。”省商务厅服贸处负责人介绍。具体而言,我省将从提升人员素质、引育市场主体、强化诚信建设、推进服务创新四方面,采取一系列真招实措。

  根据行动方案,家政服务企业应对新上岗家政服务人员开展以家政服务通识为主的岗前培训,提高职业道德是培训的必需内容。在岗家政服务人员每2年至少参加1次“回炉”培训。全省开设家政服务相关专业的本科院校稳定在10所左右、高职中职院校稳定在80所左右,高职和中职招生向家政、养老、育幼、健康服务等领域倾斜。开展技能等级认定,打造产教融合基地,组织开展技能竞赛,探索“政府+院校+龙头家政服务企业”三位一体培训基地模式,联合开展订单和定向式人才培养和技能培训。

  我省将招引一批龙头企业、扶强一批本土企业、升级一批中介制企业。招引一批创新能力强、成长性好的家政企业与有农村富余劳动力的地方政府结对,到安徽投资开设家政服务网点。支持现有员工制企业提档升级,通过资本市场融资、品牌输出、特许经营等方式扩大规模,以连锁经营、“互联网+家政”方式向周边县(市、区)拓展服务网络,下沉社区设立服务网点。引导中介制企业向员工制企业转型发展,支持有条件的地区建设家政大市场,开展一站式家政服务供需对接。

  在优化信用信息服务、建立信用管理制度、健全标准体系的同时,我省将大力推行亮码(牌)上岗,建立家政服务人员全员持证上岗模式,由家政服务企业组织家政服务人员在商务部家政服务信用信息平台登记基本信息,授权征信查询,再经第三方审核。系统对审核通过者自动生成二维码,实行“一人一码(牌)”,实现“上门亮码(牌)—客户扫码—评价”全流程闭环管理。

  服务创新方面,我省将采取的措施包括支持有条件的社区探索建立“家政服务超市”,构建“政府+企业+社区服务”社区家政服务新模式,推广“技能培训+推荐就业+家政服务”全链条家政社区服务模式等。

  真金白银强化政策支持

  改变家政服务业有效供给不足、行业发展不规范的局面,实现打造放心家政的目标,必须加大财政、税费减免、金融保险等政策支持力度。

  行动方案明确,家政服务相关职业(工种)和灵活就业人员将纳入补贴性职业技能培训范围,按职业工种给予500—800元/人次的培训补贴。各地将加大筹资力度,使用就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费等支持家政服务培训。落实员工制家政服务企业按规定享受社会保险补贴、稳岗返还、职业技能培训补贴等政策。对符合条件的吸纳脱贫人口就业的家政服务企业,按规定落实失业保险稳岗返还、培训补贴、社会保险补贴、创业担保贷款及贴息等政策。对省级“优秀家政服务企业”、省级“优秀家政服务人员”分别按照10万元/家、2000元/人的标准给予奖励。

  我省将积极落实国家相关优惠政策,同时,落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策。支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施(场地)设立家政服务网点,有条件的地区可减免租赁费用。

  金融保险方面,鼓励金融机构为信用状况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担保的信用贷款。探索推广契合家政企业生命周期的金融产品。逐步推进家政灵活就业人员职业伤害保障工作。鼓励家政服务企业为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。