日前,国家发展改革委、商务部、市场监管总局等多部委推出《关于推动家政进社区的指导意见》(以下简称《指导意见》)。根据《指导意见》,推动家政服务网点进社区,推动家政培训进社区,挖掘家政社区就业潜力。
《指导意见》提出,到2023年底,促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,全国家政服务网点服务能力进一步提升。到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖,推动家政行业从业人员进一步增加,消费规模进一步扩大,服务品质进一步提升。
业内分析指出,《指导意见》将“家政进社区”明确为家政服务业提质增能的核心路径,围绕“家政服务网点进社区”“家政培训进社区”“挖掘家政社区就业潜力”“创新家政服务供给”“强化保障”五个部分27条内容做出详尽规定。该文件的出台,对于家政服务从业者、企业、行业,以及社区、居民都是利好之策。
根据《指导意见》,挖掘家政社区就业潜力。首先,要推动家政“家门口”就业。推动社区对辖区内未就业人员进行摸底,支持家政企业吸纳社区未就业人员,对于具有从业意愿的人员积极开展培训,可通过分时段灵活服务等模式,就近为社区内居民提供便捷的家政服务,实现“家门口”就业。
其次,要对接吸纳乡村劳动力。按照已形成的协作帮扶关系,以乡村振兴重点帮扶县为重点,开展乡村与街道的精准对接,帮助愿意从事家政服务的农村转移劳动力直达社区服务网点就业,鼓励所在社区统一解决住宿问题,实现就近服务。鼓励有条件的地方为在社区从事家政服务的脱贫人员、农村低收入人员购买家政服务商业保险,组织用工单位为其免费提供体检。
此外,还应引导高校毕业生社区就业创业。鼓励龙头家政企业以合伙人加盟形式,吸纳高校毕业生开办线上或线下的“社区家政小店”,对小店进行标准化、商业化辅导。担任“店主”的高校毕业生按规定享受各地“双创”优惠政策。
业内指出,《指导意见》强化社区属性,形成家政服务业的社区良性发展生态。特别是促进社区就近就业方面,家政行业作为一门朝阳服务行业,对标紧迫的现实需求,拥有专项业务能力的家政服务人员工资并不低,这有助于吸纳大量人口进入本行业就业来获取收入,同时该行业的知识学历门槛较低,强调的是实操经验与能力训练,有望给就业困难人士一个比较好的就业出路。《指导意见》提出,要对社区内未就业人员、乡村进城劳动力、脱贫人员、低收入人士、待业高校毕业生提供公益性就业培训、优惠性创业条件、保障性职业条件,让人人了解家政行业、愿意加入家政行业。
来源:劳动观察